Новое политическое мышление 1985-1991 годов

марина николаевна калугина

Эксперт по предмету «История России»

Задать вопрос автору статьи

«Новое политическое мышление» – это философско-политическая концепция внешней политики СССР периода перестройки.

В феврале – марте
1986 г. в Москве состоялся XXVII съезд КПСС.
В его решениях содержались новые оценки
международной обстановки:

1. советское
руководство призывало великие державы
прийти к согласию о неприемлемости
ядерной войны как средства решения
международных споров.

2. Советский Союз
фактически предлагал Западу отказаться
от попыток добиться силового превосходства
над СССР, обещая со своей стороны тоже
не стремиться к превосходству над
Западом. Эта идея была воплощена в тезис
об одинаковой безопасности, которая,
как говорилось в докладе М. С. Горбачева,
должна была прийти на смену концепции
«одинаковой опасности», определявшей
логику взаимоустрашения на базе доктрины
взаимно гарантированного уничтожения.

3. в материалах съезда
была дана позитивная оценка политики
Китая и провозглашена линия на улучшение
советско-китайских отношений.

«Отталкиваясь» от
решений съезда, М. С. Горбачев и его
сотрудники в последующие годы разработали
систему взаимоувязанных тезисов и
положений, образовавших основу того,
что в литературе стало называться
концепцией «нового политического
мышления». В развернутом виде ее положения
были представлены в речи М. С. Горбачева
на сессии Генеральной ассамблеи ООН в
Нью-Йорке 8 декабря 1988 г.

Новое политическое
мышление –
внешнеполитическая концепция СССР при
М. С. Горбачеве, в которой провозглашалось,
что общечеловеческие ценности — важней
классовых, а выживание человечества и
его избавление от угрозы ядерной войны
– важней победы социализма и коммунизма
во всемирном масштабе.

Содержание концепции
определялось двумя принципиальными
положениями:
1.
она утверждала приоритет общечеловеческих
ценностей, их преобладающее значение
по отношению к интересам отдельных
держав и социальных групп. Советский
Союз отказывался от тезиса о том, что в
международной политике главенствуют
классовые ценности и интересы классовой
борьбы во всемирном масштабе. По сути,
это означало призыв к деидеологизации
международных отношений, разрыв с
традицией противопоставления Востока
и Запада.
2. в ряду общечеловеческих
ценностей главной провозглашалось
выживание человечества. В центр
международных отношений помещалась
проблема обеспечения мира и избежания
мировой ядерной войны. Этот интерес
провозглашался всеобщим и объединяющим
(синтезирующим) для всех стран мира,
независимо от их общественного строя,
идеологии, силы, величины.

Из концепции НПМ
для внешней политики СССР следовали
важные установки:
1) достижение
компромисса с США в вопросах сокращения
стратегических вооружений;
2)
экономическое и политическое сближение
с западноевропейскими странами – в том
числе ценой возможных уступок в вопросах
объединения Германии;
3) нормализация
межгосударственных отношений с КНР и
расширение советско-китайского
сотрудничества;
4) сотрудничество с
Западом в урегулировании региональных
конфликтов в Азии, Латинской Америке и
Африке;
5) содействие реформированию
политических режимов стран Восточной
Европы по образцу реформирования
СССР;
6) изменение политики в отношении
прав человека и приведение внутреннего
законодательства и политической практики
СССР в большее соответствие с международными
нормами.

Новое политическое мышление

Обновлено 22 Июля, 2022

После смерти генерального секретаря Константина Черненко в марте 1985 года в СССР по инициативе нового руководителя страны, Михаила Горбачева, началась перестройка. Одним из её явлений стала не только гласность, но и новое политическое мышление. Сам термин появился в феврале 1986 года, а концепция была изложена в книге Горбачёва, вышедшей в октябре 1987 года.

Причины появления и особенности концепции

Концепция нового политического мышления была выдвинута в связи с трудной ситуацией во внутренней и внешней политике СССР.

Рис. 1. Михаил Горбачёв, 1987 г.

Гонка вооружений негативно влияла на экономику, темпы роста последней были явно ниже желаемых, а при Брежневе, в 1970-е, в СССР наметились тенденции к застою и зависимости от цен на энергоносители.

В выступлении Горбачёва на XXVII съезде КПСС в феврале 1986 года и в МИДе в мае 1986 года были сформулированы положения его новой внешнеполитической программы. Сначала Михаил Сергеевич озвучил два принципа советской концепции внешней политики. Звучали они очень расплывчато:

• Отказ от устаревших философий и отживших доктрин.
• Повышение ответственности руководителя государства за принятые им решения.

К октябрю 1987 Михаил Горбачёв более чётко сформулировал свой взгляд на внешнеполитический курс СССР. Основные его идеи были следующие:

• Отказ от классовой борьбы и деидеологизация в сфере международных отношений. Признание высокого значения общечеловеческих ценностей.
• Решение конфликтов политическим, а не военным путём.
• Отказ от деления мира на социалистов и капиталистов, признание его единства.
• Соблюдение принципов равновесия невмешательства во внутренние дела.
• Признание права каждого народа выбирать свою судьбу.
• Идея о том, что безопасность может быть только взаимной.

Одновременно с этими принципами Горбачёв провозгласил в СССР политику гласности и плюрализма. Также следствием нового политического мышления стала политика разоружения на фоне всё еще продолжавшейся Холодной войны. Его взгляд на внешнюю политику отличался от идей Брежнева о разрядке международной напряженности и от обещаний Хрущева догнать и перегнать США.

Рис. 2. Горбачёв и Рейган.

Внешняя политика Горбачёва

В конце 1980-х годов руководство СССР стало постепенно сворачивать помощь странам, которые строили социализм. Это привело к изменениям политического курса и власти в 1990–1991 годах в Никарагуа, Афганистане, Камбодже, Мозамбике. В 1990 году произошло объединение Северного и Южного Йемена, а также двух германских государств — ГДР и ФРГ.

Удачными примерами реализации нового политического мышления можно считать вывод советских войск из Афганистана, снижение военных расходов и подписанный в декабре 1987 года договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. СССР установил дипломатические отношения с Южной Кореей, Израилем, Ватиканом, Южной Африкой, Албанией и ещё рядом государств.

В целом в мире из-за распада СССР развалилась биполярная система международных отношений и остался только один лидер — США. В Советском Союзе демократизация сопровождалась межнациональными конфликтами, первым из которых стал Карабахский в 1988 году.

Итогом политики Михаила Горбачёва стал быстрый распад социалистического блока в Европе, как военного союза ОВД, так и экономического СЭВ. В 1990 году он стал лауреатом Нобелевской премии мира. Впоследствии критики обвиняли его в космополитизме.

Рис. 3. Горбачёв, 1990 г.

Что мы узнали?

Достижения и проблемы позднего СССР, хронику событий и мероприятия перестройки кратко изучают в школьном курсе истории 11 класса. Её результатом стало кратковременное улучшение отношений с США и Западной Европой, но далее последовал распад СССР.

Тест по теме

Чтобы попасть сюда – пройдите тест.

Оценка доклада

А какая ваша оценка?

• Взрослым: Skillbox, Geekbrains, Хекслет, Eduson, XYZ, Яндекс.
• 8-11 класс: Умскул, Лектариум, Годограф, Знанио.
• До 7 класса: Алгоритмика, Кодланд, Реботика.
• Английский: Инглекс, Puzzle, Novakid.

В 1985 году к власти пришел энергичный Михаил Горбачев. Период его правления ознаменовался рядом изменений, в том числе и во внешней политике. Внешнеполитический курс Горбачева получил название «новое политическое мышление».

Предыстория

В 1979 году советские войска вошли в Афганистан, а затем стали принимать активное участие в боевых действиях. Мировое сообщество расценило эти действия как агрессию. Отношения Советского Союза и Запада вновь обострились, поэтому политики заговорили о новом этапе «холодной войны».

В 1980-х годов СССР и США начали гонку вооружения. Каждая сторона пыталась превзойти противника. Для этого разрабатывались и производились новые подводные корабли, самолеты, танки, ПВО, а также ядерное оружие. Поэтому одно из центральных мест в госрасходах занимали затраты на военные цели. В итоге «холодная война» подрывала и без того слабеющую экономику СССР.

Наносила удар по советскому бюджету и «интернациональная помощь» различным «дружественным» странам. Расширяя сферу влияния, СССР участвовал в вооруженных конфликтах Эфиопии, Анголы, Йемена, Сомали, а также снабжал оружием «прогрессивные» политические режимы в Ливии, Иране и других государств.

К середине 1980-х несостоятельность внешней политики Советского Союза стала очевидной. Идеологические «табу» и гонка вооружения ограничивали внешнеэкономическую деятельность страны, мешая дальнейшему ее развитию. В связи с этим требовались перемены во внешней политике.

Начало перемен во внешней политике

В 1985 году Горбачев, придя к власти, попытался улучшить отношения с США. Он осознавал, что только «миролюбивая» внешняя политика сможет оздоровить международную обстановку и прекратить гонку вооружений. Однако 1-я встреча Горбачева и президента США Рейгана окончилась лишь подписанием формальной Декларации о недопустимости ядерной войны.

В следующем году была подвергнута коррективам политика СССР в Афганистане. Советский Союз, сменив афганское руководство, подготовил почву для вывода своих войск из страны. В 1986 году США бомбардировало Ливию. Советский Союз, находясь в «дружественных» отношениях с этой страной, выразил свой протест, однако активного участия в конфликте не принял.

Осенью 1986 года состоялась встреча лидеров СССР и США в Исландии. Горбачев выразил готовность пойти на уступки давнему противнику. Эта встреча положила начало нового советского внешнеполитического курса. Основные его идеи были изложены Горбачевым в книге «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира» (1987).

Принципы новой политики заключались в следующем:

• Отказ от идеологического противоборства и биполярности мира.
• Стремление решать международные проблемы с учетом «баланса интересов» всех сторон.
• Признание приоритета традиционных человеческих ценностей над национальными, идеологическими, классовыми, религиозными и прочими.

В соответствии с этими принципами были определены 3 ключевых направления внешней политики:

• Стабилизация отношения со странами Запада и разоружение.
• Преодоление международных конфликтов.
• Сотрудничество со странами мира вне зависимости от их политической идеологии.

Новое мышление в 1987-1991 годах

Новая внешняя политика Советского Союза вскоре дала результат. В 1987 году США и СССР подписали важный договор об ликвидации ракет средней и малой дальности. Напряженная обстановка в мире существенно разрядилась.

В 1990 году в Париже странами-представителями НАТО и Организации Варшавского договора, в том числе и СССР, был подписан договор о лимитировании вооружений и техники. В следующем году Советский Союз и США заключили соглашение о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений сроком на 15 лет. Этот документ стал большим шагом на пути к безъядерному миру.

В период перестройки СССР начал образовывать новые экономические отношения с Америкой и другими капиталистическими странами. Советское правительство надеялось получить политическую поддержку и экономическую помощь, поэтому зачастую шло на уступки Западу. В итоге это привело к падению авторитета Советского Союза.

В 1988 году СССР начал вывод вооруженных сил из Афганистана. В этом же году Горбачев заявил о сокращении армии и переходе на производство гражданской продукции предприятий оборонного комплекса.

Осенью 1989 года в странах Восточной и Центральной Европы пал коммунистический режим. Новое правительство этих государств заявило об отказе от тесного сотрудничества с Советским Союзом. В 1991 году Организация Варшавского договора (ОВД) прекратила существование. Биполярный порядок в мире разрушился, и советский режим оказался обречен.

Итоги

Благодаря переменам во внешней политики СССР произошла разрядка международной напряженности. Народы многих стран мира получили возможность развиваться без вмешательства извне. США и СССР ослабили противоборство и начали процесс ядерного разоружения.

Вместе с тем политика Горбачева привела Советский Союз к поражению в «холодной войне», а также к:

• Ослаблению военного могущества СССР.
• Обострению региональных конфликтов на территории Советского Союза.
• Массовой эмиграции ученых и квалифицированных специалистов.
• Потери связей со странами ОВД.

Идейные
основы перестройки. “Новое политическое
мышление”. М.С.Горбачев.

В апреле 1985 г.
руководителем страны стал М.С. Горбачев.
В качестве государственной им была
выдвинута концепция «нового политического
мышления». Концепция основывалась на
новом осмыслении ХХ века. Суть концепции
сводилась к следующему. Вся предшествующая
история развития человечества представляет
собой историю развития отдельных
регионов, а история XX столетия — это
глобальная история.

Исходя из идеи
«нового политического мышления» М.С.
Горбачев и его сторонники убедили
руководство страны в необходимости
скорректировать идеологию марксизма-ленинизма
в направлении признания приоритета
общечеловеческих ценностей над всеми
остальными – классовыми, национальными,
государственными; конструктивное,
равноправное взаимодействие государств
и народов в масштабах всей планеты.

Основные принципы
«нового политического мышления»
сводились к следующим:

— отказ от вывода
о расколе современного мира на две
противоположные общественно-политические
системы (социалистическую и
капиталистическую), признание его единым
и взаимозависимым;

— объявление в
качестве универсального способа решения
международных вопросов не баланса сил
двух систем, а баланса их интересов;

— отказ от принципа
пролетарского (социалистического)
интернационализма и признание приоритета
общечеловеческих ценностей над любыми
другими (классовыми, национальными,
идеологическими).

Реализация в жизнь
принципов «нового политического
мышления» привела к гибели мировой
социалистической системы и самого
мощного в истории Евразии – Советского
государства.

В своей книге
«Перестройка и новое мышление» он
формулировал свою позицию следующим
образом: «Разумеется, Советскую власть
мы менять не собираемся, от ее принципиальных
основ отступать не будем. Но изменения
необходимы, причем такие, которые
укрепляют социализм, делают его
политически богаче и динамичнее».

Начались значительные
изменения в руководстве КПСС. Ушли в
отставку наиболее одиозные фигуры из
окружения Л.И. Брежнева. Развернулась
борьба с коррупцией, злоупотреблениями,
сменялись дискредитировавшие себя
партийные руководители на местах. За
1985–1986 гг. было заменено свыше 60% секретарей
райкомов и обкомов. К руководству КПСС
пришли представители новой номенклатурной
элиты: Е.К. Лигачев, Б.Н. Ельцин, А.Н.
Яковлев и др., понимающие необходимость
проведения кардинальных политических
и экономических преобразований. Началось
переосмысление реального положения
общества, переоценка исторического
пути, пройденного страной, КПСС взяла
на себя ответственность за деформации
предыдущих этапов. Началась массовая
реабилитация репрессированных деятелей
партии и Советского государства,
представителей интеллигенции,
переосмысление их роли в истории страны.
Вместе с тем политическая система
общества оставалась неизменной,
руководящая роль КПСС как единственной
политической партии, авангарда всего
народа, сомнению не подвергалась.

Условно перестройку
можно разделить на три этапа:

Второй этап
(январь 1987 — июнь 1989). «Золотой век»
Перестройки. Характеризуется началом
широкомасштабных реформ во всех сферах
жизни советского общества. В общественной
жизни провозглашается политика гласности
— смягчение цензуры в СМИ и снятие
запретов с тем, которые раньше считались
табу. В экономике узаконивается частное
предпринимательство в форме кооперативов,
начинают активно создаваться совместные
предприятия с зарубежными компаниями.
В международной политике основной
доктриной становится «Новое мышление»
— курс на отказ от классового подхода
в дипломатии и улучшение отношений с
Западом. Часть населения охвачена
эйфорией от долгожданных перемен и
невиданной по советским меркам свободы.
Вместе с тем, в этот период в стране
начинает постепенно нарастать общая
неустойчивость: ухудшается экономическое
положение, появляются сепаратистские
настроения на национальных окраинах,
вспыхивают первые межнациональные
столкновения.

Третий этап
(июнь 1989 — 1991). Заключительный этап
Перестройки, берущий своё начало от I
Съезда народных депутатов СССР. В этот
период происходит резкая дестабилизация
политической обстановки в стране: после
Съезда начинается противостояние
коммунистического режима с возникшими
в итоге демократизации общества новыми
политическими силами. Трудности в
экономике перерастают в полномасштабный
кризис. Достигает апогея хронический
товарный дефицит: пустые полки магазинов
становятся символом рубежа 80-90-х.
Перестроечная эйфория в обществе
сменяется разочарованием, неуверенностью
в завтрашнем дне и массовыми антисоветскими
настроениями. «Новое мышление» на
международной арене сводится к бесконечным
односторонним уступкам Западу, в итоге
чего СССР утрачивает многие свои позиции
и статус сверхдержавы. В России и других
республиках Союза к власти приходят
сепаратистски настроенные силы —
начинается «парад суверенитетов».
Закономерным итогом такого развития
событий стали ликвидация власти КПСС
и распад Советского Союза.

👍 Проверено Автор24

философско-политическая концепция внешней политики СССР в эпоху «перестройки» (1985-1991), основными положениями которого являлись признание мира единым; отказ от силовых методов решения международных проблем; объявление баланса интересов универсальным способом решения международных вопросов; признание приоритета общечеловеческих ценностей над классовыми в международных отношениях.

На тему «Новое политическое мышление»

Статья от экспертов

Возникновение и основные идеи

Рассматривается возникновение нового политического мышления и его развитие в ходе перестройки. Подчеркивается, что основные его положения были развиты М.С. Горбачевым, они привели к ревизии прежних идеологических основ советской внешней политики. Реализация нового политического мышления привела к стратегическому отступлению СССР на мировой арене.

Новое политическое мышление. От двухполюсной системы к новой политической модели

В статье анализируется содержание нового политического мышления. Подчеркивается, что многие важные идеи, ставшие его составной частью, возникли задолго до перестройки. Выявляется вклад М. С. Горбачева в развитие этой концепции и ее противоречивые результаты для внешней политики СССР.

Концепция «нового политического мышления»

В начале правления М. Горбачева его политический курс не отличался от традиций его предшественников, но в 1987-1988 гг. он предложил новую внешнеполитическую концепцию, которая существенно отличалась от прежних – «новое политическое мышление». Этому способствовало несколько причин:

• опасность возобновления «холодной войны», что привело бы к возрастанию напряженности в мире со всеми вытекающими из этого обстоятельства негативными последствиями;
• новая гонка вооружений полностью бы разрушила советскую экономику, которая тогда и так находилась в кризисе;
• СССР был больше не в состоянии оказывать безвозмездную помощь соцстранам, потому что это разоряло советскую экономику;
• идеологические запреты не давали стране адекватно развивать внешнеэкономическую сферу, мешая развитию экономики.

Сделаем домашку
с вашим ребенком за 380 ₽

Уделите время себе, а мы сделаем всю домашку с вашим ребенком в режиме online

Концепция «нового политического мышления» была разработана и описана Горбачевым в его книге «Перестройка и новое мышление для нашей страны и всего мира», которая была издана в 1987 г.

Внешняя политика СССР в годы перестройки

К 1980-м  гг. Советский Союз, несмотря на обеспечение обороноспособности, индустриальное развитие и несомненные достижения в области образования, науки, культуры, выглядел на международной арене все менее убедительно. Успехи Запада в построении социального государства, расширение демократических начал в управлении, переход к постиндустриальному развитию – все это превращалось в исторический вызов теряющему динамизм и внешнюю привлекательность СССР. Сказывались и последствия холодной войны: прямые военные расходы СССР с 1947 г. по 1991 г. составили в долларах США (по курсу 1993 г.) 10 трлн 39 млрд, что равнялось 12,6 % национального дохода страны в эти годы. Американцы же потратили 9 трлн 471 млрд или 5,6 % своего национального дохода – им соревнование с СССР обходилось дешевле. Утративший способность к саморазвитию, измотанный гонкой вооружений Советский Союз остро нуждался во внутренних реформах, что было невозможно без преодоления конфронтации начала 1980-х гг., названной «новой холодной войной».

В этих условиях в марте 1985 г. страну возглавил М. С. Горбачев, которому предстояло решать беспрецедентные по масштабам и сложности задачи, связанные с поиском новой модели социального развития СССР и выстраивания отношений с внешним миром. Введение принципов «нового мышления» во внешней политике СССР, по сути, привело к изменению всего мирового порядка. В 1989–1991 гг. произошли главные события, связанные с окончанием «новой холодной войны»: «бархатные революции» в странах Восточной Европы, объединение Германии, уход СССР из зоны конфликтов в странах «третьего мира», радикальные сокращения обычных и ядерных вооружений, роспуск Организации Варшавского договора и Совета экономической взаимопомощи.

«Мирное наступление» СССР

Уже в первых выступлениях Горбачев заявлял, что СССР намерен проводить конструктивную внешнюю политику, учитывающую интересы каждого государства, и не будет стремиться к военному превосходству. Серьезность намерений Москва подтвердила тем, что с весны 1985 г. пошла на ряд односторонних шагов. Впоследствии Горбачев назовет это «тактикой стимулирования партнера».

Важным сигналом перемен стало назначение в июле 1985 г. на должность министра иностранных дел СССР бывшего руководителя компартии Грузии Э. А. Шеварднадзе, ранее не имевшего опыта в международных делах. Горбачеву был нужен человек, не связанный с прежним главой МИД А. А. Громыко ни профессиональными, ни личными обязательствами. Пост заведующего международным отделом ЦК КПСС занял А. Ф. Добрынин, до этого в течение двадцати пяти лет бывший послом СССР в США. Горбачев, с одной стороны, желал воспользоваться связями Добрынина в американском истеблишменте, а с другой – демонстрировал новые приоритеты. Однако намного более значимым было стремительное возвышение А. Н. Яковлева, с лета 1985 г. ставшего, по сути, главным советником Горбачева. Им разрабатывалась концепция перестройки, предусматривавшая революционные изменения (а по сути – демонтаж) советской системы. По свидетельству Е. М. Примакова, именно Яковлеву принадлежала и идея «нового политического мышления». Во внешнеполитическую команду входили также А. С. Черняев, В. А. Медведев, Г. Х. Шахназаров, И. Т. Фролов, Г. А. Арбатов, Е. М. Примаков.

Вначале, в период консолидации власти, Горбачев действовал осторожно. Но по мере укрепления своих позиций, как вспоминал А. Ф. Добрынин, стиль руководства генсека становился всё более авторитарным: «От подробного рассмотрения и принятия решений и обязывающих директив Горбачев стал переходить к тому, чтобы использовать максимальную свободу рук на переговорах с главами других государств. Постепенно Горбачев достиг своей цели – практически самостоятельно определял и осуществлял внешний курс страны. Всё это стало особенно очевидным с 1989 г.».

Одной из «новаций» советской дипломатии середины 1980-х гг. стала попытка начать диалог не с Соединенными Штатами, а с Европой. В МИД рассчитывали, договорившись с европейцами без США, произвести на американцев «отрезвляющий эффект перехвата инициативы». Поэтому первый зарубежный визит нового лидера КПСС был сделан в октябре 1985 г. во Францию, которая демонстрировала бóльшую, чем другие союзники Вашингтона, самостоятельность. В Париже Горбачев выдвинул ряд важных инициатив. Он выразил готовность заключить соглашение по ракетам средней дальности в Европе отдельно от договоров по космическим и стратегическим вооружениям, что являлось отступлением от «пакетного» подхода А. А. Громыко. Советский лидер также соглашался пойти с Западом на обмен планами уведомляемой военной деятельности. Это было беспрецедентное по тем временам решение, против которого всегда возражали в Министерстве обороны. В Париже он обратился к руководству США с призывом к взаимному сокращению ядерного оружия на 50 %. И, наконец, там же была высказана увлекавшая Горбачева идея строительства «общеевропейского дома».

Выдвинутые во Франции предложения советский лидер обсуждал 19–21 ноября 1985 г. с американским президентом в Женеве. Если в Москве искали новые подходы, то в Вашингтоне, напротив, придерживались преемственности стратегических задач. Возглавивший в 1980 г. США Р. Рейган исходил из уверенности в экономическом ослаблении Советского Союза. В программной речи в январе 1984 г. от СССР предлагалось добиваться исключения угрозы и применения силы при урегулировании международных конфликтов, сокращения огромных арсеналов, укрепления доверия в мире через расширение контактов между странами и свободный обмен информацией и идеями. По инициативе государственного секретаря Дж. Шульца, к этому было добавлено положение о необходимости соблюдения в СССР прав человека. Реализация этой программы должна была, по мнению ее разработчиков, стать для СССР условием прекращения «новой холодной войны».

В Женеве Горбачев, в соответствии с рекомендациями советских военных экспертов, настаивал на разоруженческой проблематике, критиковал американскую Стратегическую оборонную инициативу (СОИ). Р. Рейган столь же твердо следовал логике своего «пакета». Ни о чем договориться не удалось, но итоги встречи казались обнадеживающими: лидеры установили личный контакт и отказались от практики длительных предварительных консультаций. Рейган впервые в истории советско-американских отношений на столь высоком уровне заговорил о проблеме с соблюдением прав человека в СССР. Тогда Горбачев отверг обвинения в их нарушении, указав, что это является внутренним делом страны. Столь же уверенно он уходил и от предложений разобраться с международными конфликтами в регионах, где США и СССР поддерживали противостоящие силы. Таким образом, к концу 1985 г. советско-американский диалог был возобновлен, а СССР вновь сделал ставку на приоритетность взаимодействия с США.

В 1986 г. Москва продолжила «мирное наступление». 15 января Горбачев выступил с программным заявлением о ликвидации ядерного оружия в мире к 2000 г. На первом этапе (в течение 5–8 лет) следовало вдвое сократить ядерные запасы СССР и США, а также их ракеты средней дальности в Европе. На втором этапе (5–7 лет) к разоружению подключились бы другие державы, а на третьем – завершилась ликвидация всех оставшихся ядерных средств. Сам Горбачев высоко оценивал эту программу. Большинство же западных экспертов считало, что в полной мере она неосуществима. Мнение многих советских военных и дипломатов выразил руководитель делегации СССР на Стокгольмской конференции по безопасности и разоружению в Европе О. А. Гриневский: «Эффективно для публики, но несерьёзно для дела».

Свобода выбора без внешнего давления

Ключевой вехой в становлении новой советской внешнеполитической доктрины стал XXVII съезд КПСС, на котором идеи «нового мышления» были представлены в виде хорошо выстроенной концепции. Ее основой стала идея целостного взаимозависимого мира, единство которого обусловлено глобальным характером существующих вызовов и угроз. Это резко контрастировало с традиционным представлением о том, что мировое развитие определяется борьбой двух систем. Основную тревогу у Горбачева вызвало наличие ядерного оружия и гонки вооружений. Поэтому безопасность следовало обеспечивать предельно низким уровнем военного баланса, из которого необходимо полностью исключить любое оружие массового уничтожения. Вооруженные силы следовало сократить до пределов «разумной достаточности», что требовало принятия государствами исключительно оборонительных военных доктрин.

После съезда разработка новых подходов продолжилась. Смелые и резкие формулировки прозвучали 23–24 мая 1986 г. на закрытой конференции в МИД. Горбачев подчеркнул, что без направления в гражданские отрасли средств, идущих на военные расходы, развивать отечественную экономику невозможно и время работает против СССР. Перед МИД ставилась задача искать компромиссы и занимать более гибкую позицию на переговорах.

На конференции генеральный секретарь резко критиковал структуры, отвечавшие за внешнюю политику, и сетовал, что те «идут не в ногу, отстают от замыслов и практических шагов нового руководства». Недовольство вылилось в серьезные кадровые изменения. С мая 1986 г. перестановки в МИД стали массовыми, приобретя характер «кадровой чистки»: к маю 1987 г. были заменены 7 из 9 заместителей министра, 7 из 10 послов по особым поручениям, 8 из 16 заведующих территориальными отделами, 68 из 115 послов. Дипмиссии в ведущих странах Запада возглавили новые люди.

С середины 1986 г. политика уступок вызвала существенные подвижки на всех переговорных площадках. Это казалось важным, поскольку после Женевы советско-американские отношения оставались напряженными. Поэтому подготовке встречи с Рейганом в Исландии, намеченной на осень 1986 г., придавалось особое значение. Горбачёв рассчитывал ошеломить Рейгана смелостью предложений. Советская сторона выступала за действительно серьезные – на 50 % – сокращения каждого из трех видов стратегических наступательных вооружений (межконтинентальных баллистических ракет, баллистических ракет на подводных лодках, тяжелых бомбардировщиков). При этом Советский Союз соглашался оставить за рамками переговоров американские ядерные средства передового базирования. СССР готов был пойти на полную ликвидацию советских и американских ракет средней дальности в Европе. Уступкой здесь стал отказ от учета ядерных сил Великобритании и Франции, входивших в общий с США блок НАТО. В космической сфере стороны должны были взять на себя обязательство соблюдать Договор по ПРО 1972 г. Однако накануне встречи Москва уже допускала возможность выхода из него через 15 лет. Все эти предложения носили пакетный характер и были жестко взаимосвязаны.

На прошедшей 11–12 октября 1986 г. встрече в Рейкьявике удалось разрешить большинство спорных вопросов, касавшихся сокращения ядерного оружия, но эпохальные соглашения не были подписаны из-за отказа Рейгана ввести ограничения на СОИ. Между тем исландский саммит стал возможен лишь потому, что еще на стадии подготовки американцы увязали его проведение с обязательным обсуждением «гуманитарных» вопросов. Поэтому в Рейкьявике работали уже две экспертные группы: одна занималась контролем над вооружениями, другая – региональными конфликтами и правами человека в СССР.

Формально рейкьявикская встреча не была успешной, но она убедила советское руководство, что для сближения с США необходим конструктивный диалог по всему спектру проблем. И то, что в СССР с начала 1987 г. особое внимание уделялось прежде всего реформам общественно-политического устройства, возможно, не было просто совпадением. Позднее М. Тэтчер называла этот саммит поворотным пунктом всей «новой? холодной войны». Едва ли случайно памятник в честь ее завершения впоследствии установили именно в столице Исландии.

Для решения новых задач создавались специальные структуры. В МИД СССР было образовано Управление по международному гуманитарному сотрудничеству и правам человека, в ЦК КПСС появился сектор по правам человека. Важным шагом по налаживанию практического сотрудничества стало создание в апреле 1987 г. совместной советско-американской комиссии, которую возглавили замминистра иностранных дел А. В. Адамишин и помощник государственного секретаря США Р. Шифтер. Формально речь шла о взаимодействии в самом широком смысле, фактически же комиссия обсуждала использование в СССР психиатрии для репрессивных целей, положение политических заключенных, свободу слова в СМИ, ограничение прав граждан публично выражать свое мнение и участвовать в религиозной жизни, расширение культурных и научных обменов и особенно – упрощение эмиграции из СССР. По мнению американцев, перемены в СССР шли в правильном направлении: имелись в виду документы XIX конференции КПСС (28 июня – 1 июля 1988 г.), где определялись параметры радикальной реформы политической системы в СССР.

Важнейшим итогом диалога с США стало подписание 8 декабря 1987 г. в Вашингтоне двустороннего Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД). Для этого Москве пришлось пойти на серьезные уступки: в феврале, вопреки возражениям военных, было принято решение не связывать единым «пакетом» переговоры о РСМД и других видах вооружения. Кроме того, сокращение носило асимметричный характер: СССР уничтожал 1846 единиц, а американцы – 846. В СССР это объясняли неодинаковой ценностью ракет с точки зрения их стратегического расположения, а также расчетом на то, что это лишь первый шаг в реализации намеченной СССР в январе 1986 г. планетарной программы ликвидации ядерного оружия к 2000 г.

Новое мышление как основа международных отношений

Большой международный резонанс в конце 1987 г. вызвала книга Горбачева «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира», изданная тиражом в 5 млн экземпляров на 64 языках в 160 странах. В ней «новое мышление» рассматривалось как всеобщая, универсальная основа международных отношений. Эта концепция нашла отражение и в выступлении Горбачева в ООН 7 декабря 1988 г. Оно задумывалось как своеобразный «анти-Фултон» – символ окончания «новой холодной войны». Основное внимание в речи уделялось созданию нового мирового порядка на основе всеобъемлющей системы коллективной безопасности при руководящей роли ООН. Готовность двигаться к такому миру подкреплялась заявлением о сокращении в одностороннем порядке Вооруженных Сил СССР, о выводе из Восточной Европы более 40 % танковых дивизий и уменьшении количества советских войск вдоль границы с Китаем.

На Западе речь Горбачева встретили с интересом и пониманием. В прессе ее сравнивали с «политическим Перл-Харбором», поскольку советскому руководителю удалось одномоментно сделать то, что оказалось не под силу странам НАТО: радикально снизить степень угрозы Вооруженных Сил СССР. В США Горбачеву был оказан восторженный прием: его приветствовали ликующие толпы жителей Нью-Йорка, в солидных западных СМИ появилось немало хвалебных статей. Однако официальный Вашингтон отреагировал сдержанно, назвав речь Горбачева очередным пропагандистским шагом. В советско-американском диалоге с начала 1989 г. наступила пауза, вызванная сменой руководства в США.

Новое политическое мышление и перемены во внешней политике

Внешняя политика СССР в эпоху Перестройки

Во внешней политике была принята концепция «Нового политического мышления»

• Отказ от принципа, провозглашающего раскол современного мира на две системы (социалистическую и капиталистическую);
• Провозглашение невозможности решения международных проблем с позиций силы;
• Признание приоритета общечеловеческих ценностей над классовыми, национальными, идеологическими, религиозными и иными.

Основные направления внешней политики:

• Нормализация отношений Восток — Запад через разоружение.
• Разблокирование региональных конфликтов.
• Установление тесных экономических и взаимовыгодных политических контактов с различными странами без предпочтения странам социалистического лагеря.

Разоружению на Земле предшествовал новый виток усугубления отношений мировых держав в освоении космического пространства. В 1983 году американским президентом Р. Рейганом была объявлена стратегическая оборонная инициатива (СОИ или «звёздные войны»), представлявшая собой долгосрочную программу научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, основной целью которых являлось создание научно-технического задела для разработки широкомасштабной системы противоракетной обороны (ПРО) с элементами космического базирования, исключающей или ограничивающей возможное поражение наземных и морских целей из космоса. Советскому союзу, отстающему от США в научно-техническом прогрессе, эту карту крыть было нечем. Поэтому Горбачев и пошел на разоружение и улучшение отношений с Западом.

Стали проводиться регулярные встречи М.С. Горбачёва с президентами США (Р. Рейганом в 1985 и 1986 годах, с Д. Бушем в 1989 году), итогом которых стало достижение договоренностей о расширении отношений между СССР и США, принятии СССР программы ядерного разоружения и моратория на испытание ядерного оружия.

8 декабря 1987 года произошло подписание соглашения между СССР и США об уничтожении целого класса ядерных вооружений: ракет среднего и ближнего радиуса действия (договор РСМД). Впервые от переговоров об ограничении вооружений две сверхдержавы перешли к ликвидации этого оружия.

В мае 1987 года страны Варшавского Договора внесли предложение об одновременном роспуске ОВД и НАТО (в первую очередь их военных организаций).

Весной 1989 года Президиум Верховного Совета СССР принял указ о сокращении Вооруженных Сил СССР и расходов на оборону в 1989 – 1990 годах.

В мае 1989 года начался вывод советских войск из Афганистана.

В 1989 году произошло разрушение Берлинской стены, а 3 октября 1990 года с разрешения СССР произошло вхождение ГДР и Западного Берлина в состав ФРГ в соответствии с конституцией ФРГ.

В июле 1991 года в Москве был подписан советско-американский договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСНВ-1), предусматривавший сокращение самых мощных видов наступательного оружия.

Распад социалистической системы:

В 1989 году начался вывод советских войск из стран Восточной и Центральной Европы, что провоцировало рост антисоветских настроений. Начавшиеся в них процессы демократизации привели к «бархатным» (то есть бескровным) революциям в Польше, ГДР, Чехословакии, Венгрии, Болгарии, Албании. В декабре 1989 года при помощи оружия был свергнут режим Чаушеску в Румынии.

Весной 1991 года состоялся роспуск Совета Экономической Взаимопомощи и Организации Варшавского Договора, который завершил процесс распада социалистической системы.

Итог «Нового политического мышления»:

• Значительное ослабление международной напряженности;
• Ограничение сферы влияния СССР;
• Ослабление военного и экономического потенциала СССР вследствие роспуска СЭВ и ОВД;
• СССР сбросил с себя тяжкое бремя, заключавшееся в необходимости экономической поддержки социалистических стран Третьего мира.

форма политического сознания, которая при осознании социально-политической сферы использует рациональные способы познания. Политическое мышление—одна из основных форм политического сознания в западной политике

На тему «Политическое мышление»

«Новое мышление» основывалось на нескольких принципах:

• необходимость решения международных проблем и разногласий, основываясь на компромиссе, консенсусе интересов всех сторон, что создало бы благоприятную среду для развития сотрудничества и добрососедских отношений, а не постоянных угроз и нарастания вооружений;
• отказ от противостояния идеологий, биполярности мира, двух враждующих политических система, признание мира единым и взаимозависимым;
  *на первое место ставились человеческие ценности, которые признавались важнее национальных, классовых, идеологических и т.д.; это означало отказ СССР от идеи социалистического интернационала.

Сама идея такой политики, проводимой новым советским руководством, не была нова: о подобных принципах писали такие известные ученые и политические деятели как И. Кант, М, Ганди, А. Эйнштейн, Б. Рассел и др.

««Новое мышление» во внешней политике» 👇

Согласно «новому политическому мышлению», внешняя политика СССР осцществлялась по трем основным направлениям:

• улучшение и нормализация отношений с Западом;
• скорейшее разрешение международных конфликтов;
• активное экономическое и политическое сотрудничество с разными странами без идеологических ограничений и препятствий.

Концепция «Нового политического мышления» оказала положительное воздействие на советско-американские отношения: начался процесс ядерного разоружения. В 1985 г. состоялась первая встреча М.С. Горбачева с Р. Рейганом, что стало началом потепления отношений между СССР и США. В 1987 г. был подписан Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Этот документ впервые в советско-американских отношениях устанавливал не сокращение, а сразу ликвидацию вооружений, что, несомненно, стало большим шагом вперед.

В 1990 г. было подписано соглашение о сокращении обычных вооружений в Европе. В одностороннем порядке СССР сократил свои военные расходы и уменьшил численность вооруженных сил на 500 тыс. человек. Летом 1991 г. между Союзом и Штатами был заключен Договор о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ), по которому они сокращались на 40 %.

Экономическая политика Горбачева осуществлялась не слишком успешно, только усиливая уже существующий кризис, поэтому он надеялся, что успехи во внешней политике как-то компенсируют и сгладят впечатление от неудачной экономической деятельности. Это стремление вынуждало его идти на большие уступки американскому руководству, которое, пользуясь этим, выдвигало множество удобных для себя условий, с которыми Горбачеву приходилось соглашаться. Так, к примеру, СССР с большей готовностью, нежели Штаты, сокращал свои военные базы и опорные точки в европейских странах и уничтожал огромное количество обычных видов вооружений. Также, ухудшение экономического положения СССР все больше ставило его в зависимость от Запада, у которого советское правительство надеялось получить экономическую помощь.

В 1991 г. американский президент Д. Буш выдвинул советскому правительству “шесть условий”, на которых Запад был согласен дальше сотрудничать с СССР: развитие демократии, переход к рынку, создание федерации, изменение политики СССР на Ближнем Востоке, а также в Африке, отказ от модернизации советских ракетно-ядерных сил. Это был первый случай, когда США ставили условия не только во внешней, но и во внутренней политике СССР.

Изменился способ отношений и со странами соцлагеря. Под давлением Горбачева в некоторых из них произошла смена состава руководства, а также внедрялась политика демократизации. В 1989 г. СССР начал выводить свои войска из государств Организации Варшавского договора, что вызвало рост антисоветских настроений. Произошла смена правительства в Польше, Чехословакии, Венгрии, Болгарии, Албании. В ГДР после отставки Э. Хоннекера пала Берлинская стена и стали активизироваться призывы к объединению Германии.

В 1991 г. ликвидировались организации СЭВ и ОВД, что на деле означало распад соцлагеря.

В 1989 г. СССР начал вывод войск из Афганистана, а на II съезде народных депутатов Афганская война была признана грубой политической ошибкой. Тогда же начали выводить советские войска из Монголии. Кроме того, СССР поспособствовал выводу вьетнамских войск из Кампучии (Камбоджи), что способствовало улучшению советско-китайских отношений. СССР и Китай восстановили приграничную торговлю, подписали ряд важных соглашений о политическом, экономическом и культурном сотрудничестве.

Также СССР отказался от прямого вмешательства в конфликты в Анголе, Мозамбике, Эфиопии, Никарагуа и от поддержки режимов в Ливии и Ираке; во время кризиса в Персидском заливе в 1991 г. Советский Союз впервые встал на сторону США.

Результаты новой политики

Результатами политики «нового мышления» были:
снижение международной напряженности, разрушение «образа врага»;
уничтожение целых классов ядерного оружия;
* активная интеграция СССР и “дружественных ему стран” в мировые структуры.

Находи статьи и создавай свой список литературы по ГОСТу

Поиск по теме

Повышай знания с онлайн-тренажером от Автор24!

• Напиши термин
• Выбери определение из предложенных или загрузи свое
• Тренажер от Автор24 поможет тебе выучить термины с помощью удобных и приятных
  карточек